③农村集体经营性建设用使用权能抵押贷款具备处权两类农村集体经营性建设用展使用权抵押融资落实农村集体经营性建设用与建设用同等入市、同权同价适用范围前家确定15农村集体经营性建设用入市试点县(市、区)区④进城农民三权自愿偿退2016初务院务议确定放宽农业转移口落户条件探索进城落户农民土承包权、宅基使用权集体收益配权依自愿偿退机制现区已经试点土承包经营权偿退机制